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關于2017年度成都市農林科學院領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況的報告

[ 2017/12/19 ]


    根據《關于對2017年度區(市)縣和市級部門黨政領導班子及成員落實黨風廉政建設主體責任情況進行檢查考核的通知》(成廉辦發〔2017〕3號)要求,按照《成都市落實黨風廉政建設主體責任檢查考核辦法(試行)》有關精神,現將我院領導班子履行黨風廉政建設主體責任等方面情況報告如下:
    一、關于2016年主體責任檢查考核中存在的主要問題的整改落實情況
    今年以來,在市委、市政府和市紀委的堅強領導下,院黨委始終堅持把落實黨風廉政建設主體責任和反腐倡廉工作納入全院整體工作之中,認真整改落實2016年主體責任檢查考核中查找出的問題,切實履行好“一崗雙責”職責,全力做好黨風廉政建設工作。
    (一)進一步落實主體責任要求
    院黨委以高度的政治自覺,深刻認識落實黨委主體責任的極端重要性,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念,以更加堅定的態度、更加有力的舉措,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。黨委主要負責同志堅持既要掛帥又要出征,不斷強化執政黨地位意識,堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化自身黨員身份意識,在黨風廉政建設方面高標準、嚴要求、作表率,強化主體責任意識,做到守土有責、守土履責、守土盡責。同時,在“常”、“長”二字上下工夫,經常抓,常研究、常部署、常督促,警鐘常鳴;長期抓,建立完善常態長效機制,步步深化、久久為功。
    (二)認真履行好主體責任和“一崗雙責”
    院黨委認真落實主體責任和“一崗雙責”,一是支持院紀委更好履行監督責任上來,做院紀委履行職責的堅強后盾。增強院紀委監督的權威性,加大重視、理解和支持力度,為院紀委實施監督創造更好條件、提供更多便利、鼓勁加油,不折不扣地把市委、市紀委相關工作要求落到實處。二是班子成員帶頭自覺接受監督。支持和保證院紀委履行監督責任,更好發揮黨內監督作用,努力形成“監督是關心與愛護,接受監督是執政、從政都應該具備的基本素質”的清晰認識,自覺養成在監督下工作的習慣。三是主動認真做好黨風廉政建設和反腐敗各項工作,不袖手旁觀,使這項工作始終貫穿于全院各項工作之中,真正形成黨委履行集體責任,黨委書記履行第一責任人的責任,其他成員履行好職責范圍內的主體責任的新局面。
    (三)層層落實工作責任
    高度重視和落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,真正推動“兩個責任”落地生根。黨委書記帶頭履行廉政建設第一責任人職責,按照責任分工,一級抓一級,層層抓落實,將黨風廉政建設責任制的落實與全院科技研發和自身建設工作同研究、同部署、同落實、同檢查,教育全院黨員干部、特別是處所級干部和支部(總支)成員,在抓好科研和科技服務工作的同時,主動做好分管范圍內的黨風廉政建設工作,切實提高履行“一崗雙責”的意識和能力,嚴格將黨風廉政建設納入各單位的工作目標和績效考核中,確保黨風廉政責任制真正落到實處。繼續做好廉政教育宣傳工作,重點抓好黨員干部反腐倡廉教育,強化示范教育、警示教育,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。同時加強與四川日報、成都日報以及省市電視臺的合作,挖掘宣傳報道我院重大科研成果、科技服務成效和優秀科技人員,加大對外影響力和顯示度,樹立良好服務形象。
    (四)切實加強源頭治理
    堅持關口前移,不斷加大教育、制度、監督、改革的力度,從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。制定了《開展專項治理“微腐敗”工作措施》以及創新科技人員管理體制機制、靈活多樣激勵機制辦法、法制宣傳教育等方面的制度辦法。院黨委按照要求及時向市委和市紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況,各支部(總支)按要求向院黨委和院紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況,領導班子成員向院黨委報告個人執行黨風廉政建設責任制的情況和廉潔自律情況。院黨委高度關注“三公”經費、會議費、培訓費、和科研項目執行經費的防控措施落實情況和機關作風效能建設情況,牽頭完善崗位廉政風險排查和風險防控工作機制,親自對全體干部開展了作風效能建設集體談心談話,確保全院干部職工不越黃線、不踩紅線、不碰高壓線。
    二、重點工作貫徹落實情況
    (一)深入貫徹學習黨的十九大精神和省、市黨代會會議精神
    十九大召開后,院黨委印發了《中共成都市農林科學院委員會關于貫徹落實黨的十九大精神的意見》,嚴格要求全院各級領導干部和黨員認真學、反復學、結合實際學、帶著問題學,采取多種形式學,確保學習質量積極宣傳和研究十九大精神。院黨委采取多種樣式做好宣傳宣講,召開全院職工大會,多次召開專題學習會,制作宣傳欄和標語,開辟網站專欄,確保把十九大精神宣傳到全院每一個黨員心中。緊密聯系全院各支部實際情況,把學習貫徹黨的十九大精神與貫徹落實省、市黨代會精神有機結合起來,與加強黨對全院工作的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨有機結合起來,層層推進、步步深入,使黨的十九大精神轉化為各級黨組織、黨員干部和廣大干部職工的自覺行動。精心學習和貫徹四川省第十一次黨代會、成都市第十三次黨代會會議精神,制定了專門的工作方案,明確了工作措施,取得了明顯效果。
    (二)以解決問題為導向 創新做好紀律監察工作
    今年以來,院主要領導深入落實省、市黨代會精神,帶隊深入九個研究所展開職工座談會、詳細了解職工的工作、生活情況,聽取意見和建議,并召開專題黨委會,梳理意見和建議,并要求院內相關部門限期解決,得到了全院職工的好評。
    根據市紀委《深入貫徹全市黨代會精神,縱深推進全面從嚴治黨——全市紀檢監察系統實施“推進‘七大工程’建設全面爭創一流業績” 工作方案》文件精神,結合我院實際,制定了《成都市農林科學院深入貫徹省市黨代會精神 縱深推進全面從嚴治黨 實施“推進‘七大工程’建設全面爭創一流業績”工作方案 》,明確了我院當前和今后一段時間的工作目標、工作任務和工作措施。
    (三)扎實推進“兩學一做”學習教育活動
    院黨委按照省、市委工作要求,督促院紀委制定了2017年度紀委工作方案,并分步落實。院黨委制定了《黨風廉政建設主體責任清單》,并分步落實。院黨委召開“一崗雙責”專題督查會,督查各支部主要負責人落實“一崗雙責”情況。推進“兩學一做”學習教育活動和群眾路線教育實踐活動常態化制度化,組織全院深入開展“兩學一做”學習教育活動,及時組織各支部開展專題教育,每個專題院黨委成員都圍繞主題帶頭作重點輔導和重點發言,各支部(總支)書記按要求作討論發言,并撰寫心得體會或研討文章。同時,結合“兩學一做”學習教育活動,對專項治理“微腐敗”工作進行了安排部署和貫徹落實。
    (四)完善制度建設 構建長效機制
    院黨委高度重視制度建設工作,修訂完善了《成都市農林科學院權力運行監控流程圖(試行)》《成都市農林科學院廉政風險點及防控措施一覽表(試行)》,制定了《成都市農林科學院專項治理“微腐敗”工作實施方案》等制度文件,制定并落實全院科研項目定期內審制度,和院工會一起制定了《成都市農林科學院職工代表工作巡視制度》《成都市農林科學院院務公開制度》等,對進一步規范全院科研和管理工作、深入開展黨風廉政建設起到了積極的作用。
    (五)深入做好黨風廉政建設宣傳教育工作
    通過院黨委成員上黨課、支部書記宣講、中心組學習會、主題討論會、專題學習會、網絡學習、宣傳欄等方式,認真貫徹落實黨的十九大、省委十一屆全會和成都市第十三次代表大會、四川省第十一次代表大會等,認真學習貫徹中國共產黨第十九次全國代表大會精神。
    組織編發《紀檢監察工作簡報》13期,《以案為警廉政教育期刊》11期,組織參觀黨史博物館1次,組織起草了《關于開展專項治理“微腐敗”工作的通知》,制定了《專項治理“微腐敗”工作實施方案》《成都市農林科學院關于談話提醒工作情況的報告》等。
    (六)認真開展廉政風險防控機制建設
    及時在“成都市黨風廉政建設責任監管平臺”填報領導班子及其成員履行黨風廉政建設責任和推進源頭治理情況和全院特色工作;黨委主要負責人與領導班子成員、各研究所、各處室主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書;認真辦理涉及到本單位重要信訪件,成立了信訪工作領導小組,和相關部門配合做好信訪事件的處理工作。
    (七)扎實開展內部審計工作
    今年以來,對全院經費使用情況進行了績效評估,對全院科研項目進行了自查內審,到實地抽查了部門科研項目經費使用情況,相關情況已上報市級有關部門;在自查內審的基礎上,部分科研項目執行情況還接受了省、市有關部門安排的審計。
    (八)充分發揮紀檢監察審計監督職能
    充分發揮紀檢監察審計的監督職能,堅持監察審計處主要負責人全面參與院重大決策制度,對全院項目的管理、新進工作人員的招聘、院處級干部的考察聘任等工作全程參與和監督。同時,為推進中央和省委、市委關于黨風廉政建設“兩個責任”的部署要求落實到位,今年以來,黨委書記與每位班子成員及各研究所、處(室)主要負責人進行了交心談心,院分管領導對分管單位的處所級領導干部進行了交心談心。
    三、全院科研工作再上新臺階
    (一)科研工作成效顯著
    2017年,全院申報各級各類科研項目54項,實施在研項目94項。2017年,全院申報省科技成果獎3項,獲得各級科技成果獎4項(“瓜類作物輕簡高效雙斷根嫁接技術研究與應用”獲得四川省科技進步二等獎;“馬鈴薯主食化關鍵技術創新與示范”獲成都市科技進步三等獎;“蚯蚓氨基酸營養液對仔豬生長性能和兔免疫力的影響研究”和“生物鏈循環綜合利用技術”獲崇州市科技進步獎優秀獎)。審定新品種7個(“蓉優33”和“蓉7優528”2個水稻新品種通過國家農作物品種審定委員會審定;“蓉18優307”、“蓉3優907”和“蓉恢319”3個水稻新品種通過四川省農作物品種審定委員會審定;“蓉優28”水稻新品種通過重慶市農作物品種審定委員會審定;“蓉優981”水稻新品種通過貴州省農作物品種審定委員會審定)。獲得植物新品種保護1個;獲四川省農業廳、成都市農委等推薦主導品種9個,主推技術1項;獲四川省農業廳推薦主推技術1項。申報專利41項,獲得專利14項,其中國家發明專利1項。制定地方標準8個、企業標準1個。發表科技論文105篇,參與編寫著作4部。
    (二)科技服務扎實推進
    2017年,參加國家省級區試組合(品系)數56個;推廣新品種10類、210.8417萬畝、36.5萬袋;推廣新技術37項、30.7304萬畝,建立再生能源新技術示范點19個;服務企業87個;繁育馬鈴薯原原種50萬粒,林木、蔬菜種苗32萬;繁殖油菜原原種500公斤;培訓農民、農技人員、農業信息員170多次,1.5萬人次。
    四、存在的主要問題
    一是依然存在特色工作信息收集整理報送不及時等問題。 
    二是全院的發展還與成都建設全面體現新發展理念的國家中心城市的要求還不相適應。
    三是黨風廉政建設工作缺乏創新性,在青年科技人員中的黨建抓得還不夠。
    五、下一步工作思路
    在市委、市政府的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想,把貫徹落實黨的十九大精神與貫徹落實省、市黨代會精神緊密結合起來,把學習宣傳貫徹落實十九大精神作為當前的最重大政治任務抓緊抓實抓出成效,深入實施“改革創新、轉型升級”總體戰略,以“科研立院、人才興院、改革活院、管理強院”為指導思想,建設全國一流、西部領先的農業科研院所,落實中央“四個全面”戰略布局、踐行“五大發展理念”,為成都建設全面體現新發展理念的國家中心城市貢獻自己的科研力量。重點抓好以下幾項工作: 
    (一)深入學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想
    院黨委制定了學習貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的工作方案和行動安排,并要求全院各支部扎實落實,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想是當前和今后一個時期全院的重大政治任務來抓,增強全院的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護習近平總書記這個核心、維護黨中央集中統一領導,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以高度的使命感和責任感,系統學習、深入學習,把十九大精神落實到科研工作和管理工作中,切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來。全院堅持領導干部帶頭,深入領會習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、科學體系、精神實質、實踐要求,深入領會這一思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義,不斷提高領導干部的馬克思主義水平,采取切實有效措施,創新方式方法,綜合運用各種傳媒手段,形成強大合力,使習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心,以昂揚的精神狀態,努力創造經得起實踐的農業科研工作的新業績。
    (二)全面落實主體責任要求
    以高度的政治自覺,深刻認識落實黨委主體責任的極端重要性,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職”的理念,以更加堅定的態度、更加有力的舉措,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。黨委主要負責同志既要掛帥又要出征,不斷強化執政黨地位意識,堅持黨要管黨、從嚴治黨;強化自身黨員身份意識,在黨風廉政建設方面高標準、嚴要求、作表率;強化主體責任意識,做到守土有責、守土履責、守土盡責。要在“常”、“長”二字上下工夫,經常抓,常研究、常部署、常督促,做到警鐘常鳴;長期抓,建立完善常態長效機制,步步深化、久久為功。
    (三)扎實履行好“一崗雙責”
     院黨委要把主體責任的落實體現到支持院紀委更好履行監督責任上來,做院紀委履行職責的堅強后盾。一是增強院紀委監督的權威性。加大重視和支持力度,為院紀委實施監督創造更好條件、提供更多便利、鼓勁加油,不折不扣地把市委、市紀委相關工作要求落到實處。二是帶頭自覺接受監督。支持和保證院紀委履行監督責任,更好發揮黨內監督作用,努力形成“監督是關心與愛護,接受監督是執政、從政都應該具備的基本素質”的清晰認識,自覺養成在監督下工作的習慣。三是主動認真做好黨風廉政建設和反腐敗各項工作,不袖手旁觀、作壁上觀,使這項工作始終貫穿于全院各項工作之中,真正形成黨委履行集體責任,黨委書記履行第一責任人的責任,其他成員履行好職責范圍內的主體責任的局面。
    (四)深化宣傳教育工作
    繼續做好廉政教育宣傳工作,重點抓好黨員干部反腐倡廉教育,重點抓好在青年科技人員和管理人員中做好黨風廉政建設的宣傳和教育工作,強化示范教育、警示教育,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。進一步解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,教育黨員領導干部嚴以自律,清正廉潔,以自己的模范行為樹立良好形象。
    (五)強化源頭治理
    堅持關口前移,不斷加大教育、制度、監督、改革的力度,從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。樹立嚴管厚愛的理念,堅持嚴字當頭、敢抓敢管,抓早抓小抓苗頭,止惡于未萌,避免小毛病演變成大問題。院黨委按照要求及時向市委和市紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況,各支部(總支)按要求向院黨委和院紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況,領導班子成員向院黨委報告個人執行黨風廉政建設責任制的情況和廉潔自律情況。
 
中共成都市農林科學院委員會
 
2017年12月4日


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